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加速中国控烟履约进程 助力健康中国建设

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社会新闻来源:央视网 2018年05月23日 11:53A-A+

  央视网消息:“中国控烟的历史是值得记录的,中国的控烟史也是全球控烟工作的核心,这也是我编写本书的初衷。”2018年5月22日,世界无烟日前夕,中国医学科学院基础医学研究所杨功焕教授在其新书——《中国控烟》发布会上表示,希望《中国控烟》通过回顾成绩、分析问题、提出建议,能够促进对控烟履约的反省,促进实施更有力的烟草控制政策,进一步降低烟草对公众健康带来的危害,助力健康中国建设。

  《中国控烟》全面回顾中国过去30年烟草控制的历程,对中国控烟履约的成败得失进行深度剖析,回答了中国控烟禁止缓慢的原因,并提出了政策建议。为遏制烟草造成的致命流行,包括中国在内,全球已有180个国家批准了世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)。该书对近10多年控烟履约历程的分析表明,近年来,中国的控烟履约取得了以下进展:以哈尔滨、深圳、北京、上海等20个地方城市相继出台了地方无烟法规;2013年底中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》;2015年提升烟草税价, 2015和2016年卷烟消费分别较前一年度降低2.3%和5.6%,既增加了政府收入,又减少了卷烟消费,达到双赢的目的;2015年9月,新修订的《广告法》全面禁止烟草广告,法规生效后,绝大多数广告和赞助得到禁止。

  在发布会现场,中国控烟协会会长胡大一教授表示,中国控烟在艰苦中前行,取得了不少成绩。但是,要实现《“健康中国2030”规划纲要》所提出的,到2030年将15岁以上人群吸烟率降低到20%,还需要发挥相关部门的共同努力。

  戒烟是控烟的重要部分。中国疾病预防控制中心控烟办主任姜垣研究员表示,随着控烟政策的加强,中国戒烟服务需求会大幅度增加。政府制定相关的政策、提供公共资金,全力帮助吸烟者戒烟。强有力的宣传、全覆盖的戒烟热线、简短戒烟服务以及有效的戒烟药物都是人群成功戒烟的保障。她强调,通过戒烟大幅度降低人群吸烟率是实现健康中国的必由之路。

  国家教育部体卫艺原巡视员廖文科表示,《中国控烟》一书特别对青少年吸烟问题进行了深入的分析,提出了降低青少年吸烟的措施和建议,他希望控烟界更加关注和重视青少年控烟工作,在继续推动控烟立法、公共场所禁止吸烟、烟盒包装使用警示图片等控烟措施的同时,以青少年控烟工作为重点,加大控烟宣传教育的指导,增强控烟宣传的有效性,阻断青少年尝试吸第一支烟,有效减少新增吸烟人口,并通过小手拉大手的方式辐射家庭,促使家长及家庭成员戒烟。北京大学儿少卫生研究所副所长马迎华表示,加强对青少年的健康教育和认真实施《广告法》禁止烟草广告,降低青少年吸烟率,是我国减少烟草使用的关键。

  据了解,中国烟草控制框架公约履约工作部际协调领导小组(以下简称履约协调领导小组)负责组织履行中国的控烟履约工作。2005年全国人大批准了《公约》,并于2006年正式生效。值得一提的是,国家烟草专卖局是履约协调领导小组的成员,并负责烟草制品成分管制及其成分披露、烟草制品的包装和标签等条款的执行。针对如何确保“到2030年将15岁以上人群吸烟率降低到20%”这一目标如期实现,如何从法律法规上全面禁止烟草促销和赞助等话题,与会专家表示,希望在新一届国家控烟履约领导小组的领导下,这一系列问题能够尽快解决。

  《中国控烟》由杨功焕教授主编,多名专家共同编写,英文版由全球领先的科学、技术和医学出版机构Springer出版,中文版由中国协和医科大学出版社出版。


文章分类: 食尚生活
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